Клепач андрей николаевич внешэкономбанк контакты. «Откровения» Клепача, или что скрывает ВЭБ? «Нужны не только деньги, нужно доверие бизнеса к правительству»

) - заместитель главы министерства экономического развития и торговли РФ с февраля 2008 по июль 2014. Бывший директор департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ (2004-2008), исполнительный директор Фонда экономических исследований «Центр развития» (1999-2004). Кандидат экономических наук.

Биография

В 1981 году Клепач окончил экономический факультет Московского государственного университета имени Ломоносова (МГУ), получив специальность экономиста, преподавателя политической экономии . С 1981 по 1984 год Клепач учился в аспирантуре и в 1987 году защитил диссертацию, получив степень кандидата экономических наук. До 1991 года Клепач проработал сначала ассистентом, а затем старшим преподавателем кафедры политической экономии экономического факультета МГУ. В 1996-1997 годах он был доцентом кафедры экономических проблем современного капитализма экономического факультета МГУ .

С 1991 до 1998 года Клепач работал в , где был ведущим (по другим данным - старшим) научным сотрудником, а затем - руководителем лаборатории. Одновременно с научно-исследовательской деятельностью он начал заниматься консалтингом: в 1995-1997 годах был экспертом Российско-европейского центра экономической политики. В 1999-2004 годах Клепач занимал должность исполнительного директора Фонда экономических исследований «Центр развития» .

В октябре - декабре 1997 года Клепач был экспертом в департаменте исследований Центрального банка Финляндии , а в июне - октябре 1998 года - директором департамента исследований Центрального банка России (ЦБ РФ) .

В апреле 2004 года Клепач приказом главы министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) Германа Грефа был назначен руководителем департамента макроэкономического прогнозирования ведомства. Свой пост Клепач сохранил и после того, как в сентябре 2007 года МЭРТ возглавила Эльвира Набиуллина .

В феврале 2008 года Клепач занял должность заместителя главы МЭРТ, курирующего «вопросы прогнозирования, стратегического планирования, а также бюджетирования». «Коммерсант » связывал это назначение с тем, что Клепач относится к числу «людей, готовивших „план Путина “ до 2020 года и способных без промедления взяться за его выполнение» .

В 2011 году Клепач заработал больше других чиновников Минэкономразвития - 24,2 миллиона рублей. В его собственности, согласно декларации, находились земельный участок площадью 0,1 гектара, квартира площадью 79 квадратных метров, доля в другой квартире площадью 77,3 квадратных метров, дача площадью 70 квадратных метров и автомобиль Skoda .

Неоднократно Клепач выступал с комментариями по поводу экономической ситуации в стране и в мире . В декабре 2008 года, когда стало понятно, что Россия тоже стала одной из многих стран, пострадавших от мирового финансового кризиса , чиновник признал, что «рецессия в Российской Федерации уже началась». По сведениям газеты «Ведомости », именно Клепачу было поручено составить прогноз социально-экономического развития России «с поправками на кризис» для правительства РФ, который он так и не представил. Одной из причин произошедшего называлось то, что «картина мира в прогнозе Клепача не соответствует политическим установкам: нельзя публиковать сведения о дешевом рубле, низком росте ВВП и падении промпроизводства». Таким образом, по мнению аналитиков издания, в возникшей ситуации Клепач, «тихий, интеллигентный замминистра… хороший экономист и неплохой чиновник», оказался «перед выбором: либо хороший экономист, либо неплохой чиновник» . В феврале 2009 года министерство финансов представило руководству партии «Единая Россия », имевшей большинство мест в Государственной Думе , материалы, содержавшие прогноз Минэкономразвития на текущий год. Согласно ему, в 2009 году падение реальных доходов россиян должно составить 8,3 процента. Клепач эту цифру подтвердил .

Клепач с 1990 года является участником разработки годовых прогнозов развития российской экономики и отраслей промышленности по заказам МЭРТ, министерства финансов РФ и Госдумы. Он - автор более 50 научных публикаций, награждён почетной грамотой правительства РФ .

18 июля 2014 освобожден от должности замглавы Министерства экономического развития по его собственной просьбе .

С июля 2014 года заместитель председателя Внешэкономбанка (главный экономист) – член Правления .

Напишите отзыв о статье "Клепач, Андрей Николаевич"

Примечания

Ссылки

  • на сайте правительства Российской Федерации
  • При написании этой статьи использовался () из «Лентапедии », доступный по лицензии Creative Commons .

Отрывок, характеризующий Клепач, Андрей Николаевич

– Много, если у него 40 тысяч войска, – отвечал Вейротер с улыбкой доктора, которому лекарка хочет указать средство лечения.
– В таком случае он идет на свою погибель, ожидая нашей атаки, – с тонкой иронической улыбкой сказал Ланжерон, за подтверждением оглядываясь опять на ближайшего Милорадовича.
Но Милорадович, очевидно, в эту минуту думал менее всего о том, о чем спорили генералы.
– Ma foi, [Ей Богу,] – сказал он, – завтра всё увидим на поле сражения.
Вейротер усмехнулся опять тою улыбкой, которая говорила, что ему смешно и странно встречать возражения от русских генералов и доказывать то, в чем не только он сам слишком хорошо был уверен, но в чем уверены были им государи императоры.
– Неприятель потушил огни, и слышен непрерывный шум в его лагере, – сказал он. – Что это значит? – Или он удаляется, чего одного мы должны бояться, или он переменяет позицию (он усмехнулся). Но даже ежели бы он и занял позицию в Тюрасе, он только избавляет нас от больших хлопот, и распоряжения все, до малейших подробностей, остаются те же.
– Каким же образом?.. – сказал князь Андрей, уже давно выжидавший случая выразить свои сомнения.
Кутузов проснулся, тяжело откашлялся и оглянул генералов.
– Господа, диспозиция на завтра, даже на нынче (потому что уже первый час), не может быть изменена, – сказал он. – Вы ее слышали, и все мы исполним наш долг. А перед сражением нет ничего важнее… (он помолчал) как выспаться хорошенько.
Он сделал вид, что привстает. Генералы откланялись и удалились. Было уже за полночь. Князь Андрей вышел.

Военный совет, на котором князю Андрею не удалось высказать свое мнение, как он надеялся, оставил в нем неясное и тревожное впечатление. Кто был прав: Долгоруков с Вейротером или Кутузов с Ланжероном и др., не одобрявшими план атаки, он не знал. «Но неужели нельзя было Кутузову прямо высказать государю свои мысли? Неужели это не может иначе делаться? Неужели из за придворных и личных соображений должно рисковать десятками тысяч и моей, моей жизнью?» думал он.
«Да, очень может быть, завтра убьют», подумал он. И вдруг, при этой мысли о смерти, целый ряд воспоминаний, самых далеких и самых задушевных, восстал в его воображении; он вспоминал последнее прощание с отцом и женою; он вспоминал первые времена своей любви к ней! Вспомнил о ее беременности, и ему стало жалко и ее и себя, и он в нервично размягченном и взволнованном состоянии вышел из избы, в которой он стоял с Несвицким, и стал ходить перед домом.
Ночь была туманная, и сквозь туман таинственно пробивался лунный свет. «Да, завтра, завтра! – думал он. – Завтра, может быть, всё будет кончено для меня, всех этих воспоминаний не будет более, все эти воспоминания не будут иметь для меня более никакого смысла. Завтра же, может быть, даже наверное, завтра, я это предчувствую, в первый раз мне придется, наконец, показать всё то, что я могу сделать». И ему представилось сражение, потеря его, сосредоточение боя на одном пункте и замешательство всех начальствующих лиц. И вот та счастливая минута, тот Тулон, которого так долго ждал он, наконец, представляется ему. Он твердо и ясно говорит свое мнение и Кутузову, и Вейротеру, и императорам. Все поражены верностью его соображения, но никто не берется исполнить его, и вот он берет полк, дивизию, выговаривает условие, чтобы уже никто не вмешивался в его распоряжения, и ведет свою дивизию к решительному пункту и один одерживает победу. А смерть и страдания? говорит другой голос. Но князь Андрей не отвечает этому голосу и продолжает свои успехи. Диспозиция следующего сражения делается им одним. Он носит звание дежурного по армии при Кутузове, но делает всё он один. Следующее сражение выиграно им одним. Кутузов сменяется, назначается он… Ну, а потом? говорит опять другой голос, а потом, ежели ты десять раз прежде этого не будешь ранен, убит или обманут; ну, а потом что ж? – «Ну, а потом, – отвечает сам себе князь Андрей, – я не знаю, что будет потом, не хочу и не могу знать: но ежели хочу этого, хочу славы, хочу быть известным людям, хочу быть любимым ими, то ведь я не виноват, что я хочу этого, что одного этого я хочу, для одного этого я живу. Да, для одного этого! Я никогда никому не скажу этого, но, Боже мой! что же мне делать, ежели я ничего не люблю, как только славу, любовь людскую. Смерть, раны, потеря семьи, ничто мне не страшно. И как ни дороги, ни милы мне многие люди – отец, сестра, жена, – самые дорогие мне люди, – но, как ни страшно и неестественно это кажется, я всех их отдам сейчас за минуту славы, торжества над людьми, за любовь к себе людей, которых я не знаю и не буду знать, за любовь вот этих людей», подумал он, прислушиваясь к говору на дворе Кутузова. На дворе Кутузова слышались голоса укладывавшихся денщиков; один голос, вероятно, кучера, дразнившего старого Кутузовского повара, которого знал князь Андрей, и которого звали Титом, говорил: «Тит, а Тит?»
– Ну, – отвечал старик.
– Тит, ступай молотить, – говорил шутник.
– Тьфу, ну те к чорту, – раздавался голос, покрываемый хохотом денщиков и слуг.
«И все таки я люблю и дорожу только торжеством над всеми ими, дорожу этой таинственной силой и славой, которая вот тут надо мной носится в этом тумане!»

Ростов в эту ночь был со взводом во фланкёрской цепи, впереди отряда Багратиона. Гусары его попарно были рассыпаны в цепи; сам он ездил верхом по этой линии цепи, стараясь преодолеть сон, непреодолимо клонивший его. Назади его видно было огромное пространство неясно горевших в тумане костров нашей армии; впереди его была туманная темнота. Сколько ни вглядывался Ростов в эту туманную даль, он ничего не видел: то серелось, то как будто чернелось что то; то мелькали как будто огоньки, там, где должен быть неприятель; то ему думалось, что это только в глазах блестит у него. Глаза его закрывались, и в воображении представлялся то государь, то Денисов, то московские воспоминания, и он опять поспешно открывал глаза и близко перед собой он видел голову и уши лошади, на которой он сидел, иногда черные фигуры гусар, когда он в шести шагах наезжал на них, а вдали всё ту же туманную темноту. «Отчего же? очень может быть, – думал Ростов, – что государь, встретив меня, даст поручение, как и всякому офицеру: скажет: „Поезжай, узнай, что там“. Много рассказывали же, как совершенно случайно он узнал так какого то офицера и приблизил к себе. Что, ежели бы он приблизил меня к себе! О, как бы я охранял его, как бы я говорил ему всю правду, как бы я изобличал его обманщиков», и Ростов, для того чтобы живо представить себе свою любовь и преданность государю, представлял себе врага или обманщика немца, которого он с наслаждением не только убивал, но по щекам бил в глазах государя. Вдруг дальний крик разбудил Ростова. Он вздрогнул и открыл глаза.
«Где я? Да, в цепи: лозунг и пароль – дышло, Ольмюц. Экая досада, что эскадрон наш завтра будет в резервах… – подумал он. – Попрошусь в дело. Это, может быть, единственный случай увидеть государя. Да, теперь недолго до смены. Объеду еще раз и, как вернусь, пойду к генералу и попрошу его». Он поправился на седле и тронул лошадь, чтобы еще раз объехать своих гусар. Ему показалось, что было светлей. В левой стороне виднелся пологий освещенный скат и противоположный, черный бугор, казавшийся крутым, как стена. На бугре этом было белое пятно, которого никак не мог понять Ростов: поляна ли это в лесу, освещенная месяцем, или оставшийся снег, или белые дома? Ему показалось даже, что по этому белому пятну зашевелилось что то. «Должно быть, снег – это пятно; пятно – une tache», думал Ростов. «Вот тебе и не таш…»

Во взломанной почте главного экономиста Внешэкономбанка (ВЭБ) Андрея Клепача содержатся сенсационные подробности «распильных проектов»

Хакеры «взломали» Клепача

Прошлым летом в СМИ появились данные о том, что Андрей Клепач уходит с поста замглавы Минэкономразвития и становится заместителем председателя госкорпорации «Банк развития Внешэкономбанк» (ВЭБ). В июле 2014 года Клепач был назначен главным экономистом Внешэкономбанка .

C тех прошло более года. За это время Клепач регулярно выступал со своими комментариями в СМИ. В основном он специализируется на прогнозах. К примеру, 18 сентября 2015 года он заявил, что нехватка средств в Пенсионном Фонде России (ПФР) к 2017 году увеличится более чем в два раза и превысит триллион рублей .

Безусловно, Клепач выдает прессе много информации (полезной и не очень). Однако, сам он обладает куда более . После того, как хакеры из группы «Анонимный интернационал» взломали электронную почту Андрея Клепача и разместили информацию об этом в своем блоге, стало ясно, что он многое недоговаривает.

«Подогнанные» прогнозы

Даже те «хваленые» прогнозы, которые Клепач делает на посту зампреда ВЭБа, как выяснилось, «нарисваны» таким образом, что они очень напоминают прогнозы Минэкономразвития.

Получается, что Клепач в ВЭБе может банально «подгонять» свои прогнозы под результат исследований подчиненных министра Алексея Улюкаева.

«Складывается ощущение, что аналитики ВЭБа либо несостоятельны, либо главный финансист очень привязан к своему прошлому рабочему месту», - едко замечают хакеры из «Анонимного интернационала».

«Фокус» с бюджетом?

Есть на почте у Клепача и документы явно «министерского уровня». Например, прогноз платежного баланса Российской Федерации. Ожидается, что баланс РФ в 2016 снова станет профицитным.

Разумеется, хочется верить в это. Кстати, отмечено серьезное сокращение оттока капитала из частного сектора со 154 млрд до 60 млрд.

Впрочем, немного омрачают результаты ответных санкций, введенных РФ против стран Запада. Речь идет о сокращении импорта товаров с $308 млрд до $191 млрд.

Кузница «распила»

Все данные относительно показателей бюджета «меркнут» по сравнению с информацией о вероятном «распиле» миллиардов рублей, выделенных на создание сети оптово-распределительных центров (ОРЦ).

Как выяснилось, за три года, пока строятся эти центры, уже дважды произошла переоценка стоимости в сторону повышения. Это очевидный фактор «распила».

Кстати, администрация Московской области заявила, что ОРЦ у них уже строятся, и их надо только «модернизировать», а по факту, оказалось, что это обычные рынки.

Андрей Воробьев, губернатор Московской области

Иными словами, миллиарды из бюджета тратятся на стандартные «торговые объекты», аналоги которых и так имеются в регионах. Все-таки рынок – он и в Африке рынок. Однако, руководству ВЭБа и чиновникам потребовалось разработать проект ОРЦ, чтобы «качать» деньги из бюджета.

Вывод активов?

В Москве смета на ОРЦ выросла с 6,5 млрд.руб. до 15,3 млрд.руб. В Новосибирске эта же смета «раздулась» с 4,5 млрд.руб. до 8,5 млрд.руб.

В Ростове-на-Дону стоимость создания ОРЦ увеличилась с 6,5 млрд.руб. до 9,3 млрд.руб.

Андрей Клепач, главный экономист ВЭБа

Все эти многократные (и, очевидно, не оправданные) случаи увеличения смет на создание ОРЦ свидетельствуют о том, что деньги из этого проекта могут выводиться по стандартной «откатной» схеме, когда часть завышенной стоимости строящегося объекта «откатом» возвращается к топ-менеджерам ВЭБа.

Похоже, что силовикам уже необходимо проверить версию о выводе активов из проекта по постройке ОРЦ.

Как ВЭБ «доит» ФНБ?

При этом ВЭБ хочет «позаимствовать» часть средств в Фонде Национального Благосостояния (ФНБ).

Так, к примеру, несмотря на то, что ВЭБу уже обещано выделение около 160млрд. рублей, топ-менеджеры этого госбанка хотят увеличить эту сумму на «140 млрд. рублей (в пределах согласованной квоты до 300 млрд. рублей)».

Владимир Дмитриев, глава ВЭБа

Эти деньги пойдут на ряд важных проектов ВЭБа. В числе этих проектов есть и запуск 3-5 штук уже упомянутых выше ОРЦ, которые обойдутся бюджету в 10-30 млрд руб.

Очевидно, что топ-менеджеры этого государственного банка намерены ограничиваются «расплывчатыми формулировками» при выделении денег на создание ОРЦ, чтобы им было легче «пилить бюджет».

Лобби Генералова

Также есть в переписке Клепача и некоторые аспекты, которые позволяют заподозрить его в лобби интересов влиятельного бизнесмена Сергея Генералова. Напомним, что он контроллирует «Трансгаз» , IG Seismic Services, авиатакси DEXTER, банк «Морской», НПФ «Микран»

Сергей Генералов, хозяин «Трансгаза»

Так вот «Транзас» выиграл конкурс Роскосмоса на создание программы «автоматизации управления ракетно-космической промышленностью» (АСУ) на сумму более 1 млрд рублей. Фирма Генералова полноценно сделала первый этап (на сумму 300млн руб), приступила ко второму, и тут Роскосмос начал резать расходы, отменил создание АСУ и «кинул» «Транзас» на 183 млн рублей. Конфликт ушел в суд. Клепач выразил готовность помочь «Транзасу» по просьбе Сергея Генералова .

Это очевидный факт лоббизма. Похоже, на это стоит обратить свое пристальное внимание следователям.

VIP-консультанты

Также из переписки Клепача следует, что компания Strategy Partners Group очень хочет организовать пул аккредитованных компаний-консультантов при ВЭБе, чтобы консультировать клиентов на финансирование. Размер фонда для оплаты консультантов – 3 млрд рублей.

Разумеется, за консультации топ-менеджеры Strategy Partners Group будут получать от коммерсантов неплохие «барыши». Тем более, что это очень похоже на способ работы «решальщиков» или на банальный «распил» (под прикрытием консалтинга).

Не исключено, что Клепач может лоббировать интересы Strategy Partners Group и получать от этой компании щедрые «бонусы».

По все видимости, на лоббистскую активность зампреда ВЭБа уже пора обратить внимание следователям. Похоже, что после этой проверки Клепач не только лишится своей должности в ВЭБе, но и станет новым объектом для нападок силовых структур.

Андрей Клепач - заместитель председателя Внешэкономбанка, член правления, в прошлом - замглавы министерства экономического развития и торговли РФ.

Образование

В 1981-м окончил Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова по специальности «экономист, преподаватель политической экономии».

По окончании вуза поступил в аспирантуру, в 1987-м защитился и получил степень кандидата экономических наук.

Трудовая деятельность

До 1991-го работал сначала ассистентом, а затем старшим преподавателем кафедры политической экономии экономфака МГУ. Параллельно на протяжении семи лет (до 1998-го) работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, сначала ведущим (по другим данным - старшим) научным сотрудником, а затем - руководителем лаборатории.

В 1996-1997 годах был доцентом кафедры экономических проблем современного капитализма экономфака МГУ, одновременно с этим - экспертом Российско-европейского центра экономической политики (1995-1997). В октябре - декабре 1997-го работал в департаменте исследований Центрального банка Финляндии в качестве эксперта, а в июне - октябре следующего года - директором департамента исследований ЦБ РФ.

С 1999-го на протяжении пяти лет занимал пост исполнительного директора Фонда экономических исследований «Центр развития».

В апреле 2004 года приказом главы министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) Германа Грефа был назначен руководителем департамента макроэкономического прогнозирования ведомства. В сентябре 2007-го МЭРТ возглавила Эльвира Набиуллина, при этом Андрей Николаевич сохранил свой пост.

В феврале 2008-го он стал заместителем главы МЭРТ, курировал «вопросы прогнозирования, стратегического планирования, а также бюджетирования».

С 1990 года является участником разработки годовых прогнозов развития российской экономики и отраслей промышленности по заказам МЭРТ, Министерства финансов РФ и Госдумы.

18 июля 2014 освобожден от должности замглавы Минэкономразвития по его собственной просьбе.

23 июля 2014 года вступил в должность зампреда Внешэкономбанка и вошел в состав правления ВЭБа (по настоящее время).

Известно, что в 2011-м он заработал больше других чиновников Минэкономразвития - 24,2 миллиона рублей.

Носит звание «Заслуженный экономист России», награжден Почетной грамотой президента Российской Федерации и орденом Почета.

Заместитель главы министерства экономического развития и торговли РФ с февраля 2008 года. Бывший директор департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ (2004-2008), исполнительный директор Фонда экономических исследований "Центр развития" (1999-2004). Кандидат экономических наук.


В 1981 году Клепач окончил экономический факультет Московский государственный университет имени Ломоносова (МГУ), получив специальность экономиста, преподавателя политической экономии. С 1981 по 1984 год Клепач учился в аспирантуре и в 1987 году защитил диссертацию, получив степень кандидата экономических наук. До 1991 года Клепач проработал сначала ассистентом, а затем старшим преподавателем кафедры политической экономии экономического факультета МГУ. В 1996-1997 годах он был доцентом кафедры экономических проблем современного капитализма экономического факультета МГУ.

С 1991 до 1998 года Клепач работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, где был ведущим (по другим данным – старшим) научным сотрудником, а затем - руководителем лаборатории. Одновременно с научно-исследовательской деятельностью он начал заниматься консалтингом: в 1995-1997 годах был экспертом Российско-европейского центра экономической политики. В 1999-2004 годах Клепач занимал должность исполнительного директора Фонда экономических исследований "Центр развития".

В октябре - декабре 1997 года Клепач был экспертом в департаменте исследований Центрального банка Финляндии а в июне - октябре 1998 года - директором департамента исследований Центрального банка России (ЦБ РФ).

В апреле 2004 года Клепач приказом главы министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) Германа Грефа был назначен руководителем департамента макроэкономического прогнозирования ведомства. Свой пост Клепач сохранил и после того, как в сентябре 2007 года МЭРТ возглавила Эльвира Набиуллина.

В феврале 2008 года Клепач занял должность заместителя главы МЭРТ, курирующего "вопросы прогнозирования, стратегического планирования, а также бюджетирования". "Коммерсант" связывал это назначение с тем, что Клепач относится к числу "людей, готовивших "план Путина" до 2020 года и способных без промедления взяться за его выполнение".

Неоднократно Клепач выступал с комментариями по поводу экономической ситуации в стране и в мире. В декабре 2008 года, когда стало понятно, что Россия тоже стала одной из многих стран, пострадавших от мирового финансового кризиса, чиновник признал, что "рецессия в Российской Федерации уже началась". По сведениям газеты "Ведомости", именно Клепачу было поручено составить прогноз социально-экономического развития России "с поправками на кризис" для правительства РФ, который он так и не представил. Одной из причин произошедшего называлось то, что "картина мира в прогнозе Клепача не соответствует политическим установкам: нельзя публиковать сведения о дешевом рубле, низком росте ВВП и падении промпроизводства". Таким образом, по мнению аналитиков издания, в возникшей ситуации Клепач, "тихий, интеллигентный замминистра… хороший экономист и неплохой чиновник", оказался "перед выбором: либо хороший экономист, либо неплохой чиновник". В феврале 2009 года министерство финансов представило руководству партии "Единая Россия", имевшей большинство мест в Государственной Думе, материалы, содержавшие прогноз Минэкономразвития на текущий год. Согласно ему, в 2009 году падение реальных доходов россиян должно составить 8,3 процента. Клепач эту цифру подтвердил.

Клепач с 1990 года является участником разработки годовых прогнозов развития российской экономики и отраслей промышленности по заказам МЭРТ, министерства финансов РФ и Госдумы. Он – автор более 50 научных публикаций, награжден почетной грамотой правительства РФ.

«Нужны не только деньги, нужно доверие бизнеса к правительству»

Главный экономист ВЭБа Андрей Клепач о том, как повторить «русское чудо» уже без опоры на рост цены нефти

    – Та же «Роснефть», «Новатэк» могут экспортировать газ, имея определенную координацию с «Газпромом», чтобы не вытеснять друг друга. Это позволит нам нарастить объемы экспорта газа даже на европейский рынок и укрепить там свои позиции, а не терять их.

    – Помните идею создания госкомпаний-чемпионов – крупнейших отраслевых игроков, тогда госкорпорации создавали, «Роснефть » купила ВР. Сейчас нефтестраны – Казахстан, Саудовская Аравия – объявили о приватизации своих крупнейших компаний. Может быть, раз с «госчемпионами» расти не получается, пойти по пути разгосударствления экономики?

    – Мне кажется, что дело не в этом. Практически все компании и все страны в мире так или иначе поддерживают элиту своего бизнеса, более того – зачастую выращивают ее. Тут можно взять пример Кореи – еще в начале 1970-х они практически не делали кораблей, у них не было нормальных верфей. Сейчас Корея – номер один в мире по судостроению. Не было автомобилестроения – они его создали, создали компании в сфере электроники: давали льготные деньги частному бизнесу через госбанки, через институты развития, потом эти деньги возвращались. Так выросла целая плеяда корейских предпринимателей, которые до этого работали кто кем. Так же поступала Франция – сейчас один из лидеров в Европе по железнодорожным перевозкам и по высокоскоростным. Я уж не говорю про Airbus – плод сотрудничества нескольких государств. Мы в свое время пытались создать подобный альянс с Украиной, не создали. У любой страны, которая хочет занимать лидирующие позиции, должны быть свои чемпионы. А в моем понимании, чемпионам – мы это видим по спорту – надо помогать. Без денег этого сделать нельзя, хотя, как мы видим по нашему футболу, даже большие деньги не обеспечивают высокий результат.

    – Вот в этом и проблема.

    – Но это не вопрос того, что не надо выращивать чемпионов, – это вопрос того, какие тренеры и какие правила. «Ростехнологии» – сама по себе компания-чемпион, и в ее составе есть целая группа компаний, которые потенциально являются чемпионами. Например, «Вертолеты России», которые, может быть, через какое-то время выйдут на IPO, как это предполагалось когда-то, и станут самостоятельной компанией. Есть внутри «Ростехнологий» компании, которые производят радиоэлектронную, радиолокационную продукцию, и не только военную или двойную – есть интересные заделы и по гражданской фотонике, и по медтехнике. Может быть, и ставить такую задачу – вырастить из них самостоятельных чемпионов и на российском, и на азиатском рынке, используя «Ростехнологии» как материнскую компанию.

    Повторить чудо

    – В Концепции-2020 вы описали два варианта развития – путь к энергетической сверхдержаве или к стране умных людей. Не получается ни того ни другого – мы в итоге куда идем?

    – Многие считают, что концепция долгосрочного развития, КДР-2020, морально устарела уже в момент принятия – готовили ее долго, а подписали как раз перед началом кризиса 2008 г. Но это до сих пор единственный стратегический документ, который есть. И хотя цифры существенно изменились, то, что там было заложено идейно, я считаю, сохраняет свою актуальность и сейчас. И более того, [премьер] Дмитрий Анатольевич Медведев заявлял, что ставка на поворот в сторону инновационного развития – страны умных людей и умной экономики – наш приоритет. Альтернатива заключалась в энергосырьевой сверхдержаве, и фактически наше развитие за последние годы пошло по этому пути, только ниже количественно – в этом варианте ожидался темп роста порядка 3% в год. При этом предполагалось, что мы не обеспечиваем серьезного рывка в части расходов на НИОКР, в части расходов на человеческий капитал, обеспечиваем только такое очаговое, фрагментарное развитие в части инноваций, связанных с нефтегазовым и оборонным комплексами. Собственно, мы по этому пути и идем. И в самой КДР отмечалось, что при сложившихся обстоятельствах это сценарий наиболее вероятный.

    – И к чему придем?

    – Я по-прежнему оптимист и считаю, что поворот произойдет. Чтобы перейти на инновационный путь, как раз нужны изменения и институциональные, и структурные, и серьезное изменение системы управления. Я считаю – это и правительством не перечеркивается, – что это остается нашей задачей. Весь вопрос сейчас – чтобы этот переход произошел без катаклизмов и не в мобилизационном варианте, а все-таки опираясь на свободу предпринимательства и на консенсус внутри общества.

    – То есть время упущено и теперь только лишь какой-либо политический катаклизм – единственный путь к умной экономике, если не считать чуда?

    – Ну чудо все-таки периодически происходит. В начале 2000-х гг. никто не ожидал, что будут такие темпы роста, – не случайно этот период некоторые эксперты называют русским чудом. Думаю, возможность повторить это чудо, пусть не с таким темпом, но именно с большим социальным консенсусом, с интеллектуальной, наукоемкой экономикой, у нас есть.

    – То чудо основывалось на росте цены нефти.

    – Не только. Было доверие, была достаточно высокая конкурентность предпринимательства. Мы в то время смогли и создать госкорпорации, и серьезно перестроить и повысить эффективность государственных активов, выстроить систему госрегулирования в сельском хозяйстве, в оборонном комплексе. Все это дало свои результаты. Сейчас нужно по-новому, в новых, более жестких условиях найти возможность совместить свободу, определенные бюджетные ограничения и развивать наши научные и технологические способности. У нас есть огромные возможности по увеличению экспорта продуктов деревообрабатывающего комплекса, металлургии, по воссозданию производства оборудования для нефте- и газодобычи. У нас много высокотехнологичных проектов, но их нужно довести до ума: не просто говорить, что нет проектов, а помогать бизнесу их структурировать, чтобы они действительно подходили для банковского кредитования. Есть космические проекты, где мы можем выйти на коммерческий рынок, да и выходим на него, – и пусковых услуг, и космических аппаратов. Но для этого надо не только бороться за этот рынок, но фактически создавать новые ракеты, которые были бы экономичнее и дешевле. Потому что даже «Ангара», когда мы ее развернем, по своим экономическим характеристикам все же будет уступать конкурентам. У нас есть возможности и по супер-ЭВМ и алгоритмам расчетов, где мы одни из лидеров. По композиционным материалам мы в десятки раз отстаем от китайцев по объемам производства, но технологически сокращаем разрыв с передовыми странами. Все это требует серьезных затрат и координации усилий, потому что они у нас зачастую разобщены: корпорации делают одно, Министерство обороны другое; одновременно мы вкладываем в национальную технологическую инициативу и замораживаем, точнее сокращаем, расходы на фундаментальные исследования. Мы во многом делаем ставку на копирование либо использование старых заделов. Этим путем не выиграем. Хотя и копировать, и учиться новым передовым зарубежным методам проектирования и разработок необходимо.

    – И что можно сделать, чтобы изменить траекторию?

    – Нужно создавать фундаментальную основу для рывка уже в 2020-е гг. – так, как это делал Советский Союз, как это делает сейчас Китай. Он обгоняет нас в технологическом развитии. Мы расходуем на НИОКР 1,2% ВВП, Китай – уже 1,8% и к 2020 г. должен превысить 2%. Правительство, в принципе, заявляло, что приоритетом является инновационное развитие – эта задача была поставлена в 2008 г., но мы ее не решили. Технологическое и научное развитие у нас приоритетом так и не стало. Хотя все рычаги у правительства есть, и не только финансовые, – это и программы инновационного развития госкомпаний, и долгосрочные программы развития, которые правительство заставило многие компании принять.

    – Может быть, не в рычагах дело? Проекты реализуют люди, которые встроены в систему стимулов и антистимулов: может быть, система управления так выстроена, что сама поддерживает не самые лучшие способы действий?

    – Я не считаю, что у нас верно или эффективно выстроены стимулы. Но опять же, думаю, исходный вопрос не в этом. Он, во-первых, в том, что у нас сейчас сложился дефицит доверия к капитанам промышленности и к предпринимателям. И это проявляется в том числе и в том, что мы выстраиваем избыточную систему контроля и проверок. Они нужны, потому что есть коррупция, есть много неэффективных вещей, – но у нас контролирующих и проверяющих скоро будет больше, чем тех, кто хоть что-либо созидает. Во-вторых, нужна подготовка – и не только управленцев и чиновников, о чем говорит [президент Сбербанка] Герман Оскарович Греф. Нужно улучшать качество инженерных кадров и менеджеров, потому что они будут двигать бизнес и создавать новые технологии. Люди, которые могут стать новой российской бизнес- и научной элитой, есть. Они есть и в госкорпорациях, и в частных компаниях, и в науке. Это вопрос отбора: надо их искать, может быть – устраивать праймериз, как политические партии.

    – А зачем специально выискивать? Может быть, создавать условия, которые позволяли бы людям самим проявить и реализовать себя?

    – В любом деле нужен тренер и определенная система подготовки – без этого серьезных результатов не достигнешь. Россия – страна талантов; но чтобы эти таланты выросли, им нужна серьезная система поддержки. Просто так они сами не вырастут – точнее, уйдут в зарубежные компании или уедут из России. Мы опять стоим в начале новой волны оттока мозгов – и из науки, и из бизнеса.

    – Уезжают, наверное, не из-за того, что им не помогают, а из-за того, что мешают, что не остается возможностей реализации.

    – Я считаю, что объективно возможности есть, но надо их предложить. И надо создать людям условия, надо, чтобы таланты в массовом порядке могли находить реализацию в России.



error: Контент защищен !!